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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6 %左右，托位供给存 在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很
大差距。