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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观  经济研究院社会发
展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。