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　　发  展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。