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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 
等， 但在现实中，各托 育机构提 供的服务质量参
 差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。