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　　其三，托育服务领域 
人才短 缺，有效监管机制尚不健 全
。黄绮认为，大  多数
家庭在
选择托育机构时都
 会关注 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。