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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运
营成本。