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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资
力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降
低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买 服务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。