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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效 监管机

制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服 务  质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的 
监管体系之外。