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　　“框架协议”明确 ，将强化三
 省一市牵 头单位顶层沟
通、统筹协调、同步发展 
，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
共 赢， 形成一体化
推进  可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。