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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛
盾突出。数 据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。