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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大
政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、
购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成
本。