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　　其三，托  育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容 等 ，但在现实

中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。