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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数  据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十
 四五”期末4.5个 的目标尚存很 
大差距。