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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。