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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提 出 ，一 方 面
，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构 
开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成
本。