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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0  3个， 距离 “十四 五”期末4.5 个的
目标尚存很 大差距。