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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容
 等，但 在现实中 
，各托育机构提  供的服务质
量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监
管体系之外。