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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都
会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环

境 、照护

 内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。