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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不
 足的矛盾突
 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“
十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。