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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 
足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左
右，托位 供给存在较 大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。