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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性
 ，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本
；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。