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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。