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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足  的矛
盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位  数 为2 .03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标
尚存很大差距。