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一国两制”方针符合国家和民 族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方 针的法律化、
制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的
部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区 高度自治 权的监督权。特区负有 维护国家主权、 安全、发展利益 的宪制责任。在“两制”方 面， 中央授予特区享有  高度自治权，实行“澳 
人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是 “一国两制”方针 政策的法律保障，要贯彻
落实 “一国两制”
 的方针政 策，就必须严格依照基

本法治理。