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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开 
办成本 
；另一

方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。