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其三，托 育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不 健
全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量
 ，包括机构资
质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参

差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。