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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力 量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究
院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。