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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。