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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 
为6% 左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末 4.5个的目标尚存很大差距。