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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千 人口
拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。