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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口
。截
至2021 年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。