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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有 托  育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .
03个 ，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。