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　　首先，托育服务需求 旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育 需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国 
每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。