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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立 合理 的成本
分
担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。