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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年 底，我国每千人口拥有3岁以下
婴 幼儿托位
数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很 
大差
距。