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其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 

等，但在现 实中，各托育机构提供的

服务质量
参差不齐，
一些非正
规机构游离于相关
部门的监管体系之外。