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　　首
先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭

有托育需求，但现有 托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2 . 03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。