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　　发展普惠托
育服 
务
，要充分调动社会力量积极性
，而社会力 量往往
面临高成 本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励
补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。