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发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会 发展所研究员 张  本波提出， 一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机 

构运营成本。