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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性 ， 而 社会力  量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降
 低普惠机构运营成本。