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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各
托育
机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。