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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家 庭在选择托育机  构时都
 会关注服务质量，包括 机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。