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　　首 先 ， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大
缺口。截至20 21年底 ，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为  2  .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。