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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力 度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。