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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成 本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投
资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普 惠机构
运营成本。