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　　首先，  托育服务 需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺 口。截至2021年底，我国每 
千 人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。