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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括
机构资质 、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，  各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离
于
相关部门的监管体系之 外。