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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往 往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标
准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。