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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位 
顶层沟通、统  筹协调 、同步发展，构 建省、市、县、街
道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一
体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。