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其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数  家庭在 选择托育机构时
都会关注服务质

量，包括机构资质、
师资水平  、内外环境、 照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。